2022年04月08日

數字政府周刊·第163期

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《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容（微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版）。

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一、本期專題--“雙循環”格局下園區深化“放管服”改革的路徑探討

【基本概述】

一、我國“雙循環”新發展格局的宏觀背景

二、我國“放管服”改革內容與主要特征

三、審批權限下放或授權到園區的主要方式


【“雙循環”下園區“放管服”改革現狀】

一、“雙循環”下園區職能改革現狀及要求

二、“雙循環”下園區“放管服”職能改革的問題分析


【“雙循環”下園區深化“放管服”改革的創新路徑】

一、園區新發展路徑的表現形式

二、園區新發展路徑的具體內涵

三、“雙循環”下園區“放管服”職能優化的建議


【園區深化“放管服”改革的優秀經驗】

一、天津高新區：深化管理體制改革 提升政府服務

二、蘇州工業園區：“1+1+3”模式打造開發區特色基層“放管服”綜合改革體系

三、莆田黃石工業園區：助企紓困優環境便捷服務不出園

四、貴陽國家高新區：行政審批局“四措并舉”提升相對集中行政許可審批效能

五、南京雨花經濟開發區：創新管理運行機制的實踐與探索


【國務院支持園區“放管服”改革的部分政策文件】

一、國務院關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見

二、國務院關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見

三、國務院關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知

四、國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見

.五、國務院辦公廳關于促進國家級經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見

二、政策傳遞


               

           

1.國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定

為深化“證照分離”改革，進一步推進“放管服”改革，激發市場主體發展活力，維護國家法制統一、尊嚴和權威，國務院對“證照分離”改革涉及的行政法規，以及與民法典規定和原則不一致的行政法規進行了清理。同時，做好與《信訪工作條例》出臺的銜接。為此，國務院決定：【詳情】


2.江蘇省政府關于加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見

為深入貫徹省第十四次黨代會部署，加快建設現代數字政府，根據《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（蘇政發〔2021〕18號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于全面提升江蘇數字經濟發展水平的指導意見》（蘇發〔2022〕7號）、《江蘇省“十四五”數字政府建設規劃》（蘇政辦發〔2021〕61號），制定本實施意見。【詳情】


3.浙江省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務新媒體規范化建設工作的實施意見

為深入落實《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔2018〕123號）要求，充分發揮政務新媒體重要平臺作用，進一步推進政務公開、優化政務服務、凝聚社會共識，助力政府治理體系和治理能力現代化。經省政府同意，現就全面推進基層政務新媒體規范化建設工作提出如下實施意見：【詳情】


4.重慶市數據條例

為了規范數據處理，保障數據安全，保護個人、組織的合法權益，培育數據要素市場，促進數據應用，推動數字經濟發展，根據《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。【詳情】


5.廣元市人民政府辦公室 關于印發《廣元市市級政務信息化項目管理辦法（試行）》的通知

為進一步規范市級政務信息化項目管理，消除信息孤島，實現政務信息系統集約化建設、跨部門跨層級互聯互通、信息共享和業務協同，優化法治化營商環境建設，依據《國家政務信息化項目建設管理辦法》（國辦發〔2019〕57號）《四川省省級政務信息化項目管理辦法》（川辦發〔2021〕49號）等有關規定，結合廣元市實際，制定本辦法。【詳情】


6.蘭州市人民政府辦公室關于印發《蘭州市貫徹落實“強省會”行動戰略推動政務服務提質增效工作方案》的通知

為落實“強省會”行動戰略，進一步優化政務服務、激發市場活力、優化發展環境，結合我市實際，制定如下方案。【詳情】

三、重點關注



           

1.江小涓：“十四五”時期 中國數字經濟發展

近日，“2022宏觀形勢年度論壇”在京召開。本次論壇的主題是“競合·先見·發現：2022年中國與世界”。江小涓出席并發表演講，以下是演講實錄。【詳情】


2.余曉暉解讀“東數西算”：算力時代的中國機會在哪里？

余曉暉圍繞“東數西算”工程啟動的背景、中國算力的版圖分布、算力時代的產業生態變革、算力與GDP的關聯，算力時代下新的產業機會、算力在各行各業的實際應用等話題進行了詳細的解讀分析。【詳情】


3.肖捷：充分發揮政務公開職能全力營造更優環境氛圍

國務委員兼國務院秘書長、全國政務公開領導小組組長肖捷30日主持召開全國政務公開領導小組第五次會議，深入學習貫徹習近平總書記關于政務公開的重要指示批示精神，深化做好新時代政務公開工作的規律性認識，研究部署2022年重點工作。【詳情】


4.“一網通辦”，長三角辦事“無感漫游”

今年3月，長三角政務服務“一網通辦”工作進入第四個年頭。企業群眾在長三角享受到哪些“同城服務”？【詳情】

四、優秀案例


【浙江】我省首個新型基礎測繪建設國家試點方案通過評審

近日，《國家新型基礎測繪建設嘉興市（含嘉善縣）試點實施方案》順利通過自然資源部專家評審，以中國工程院院士陳軍領銜的專家組對實施方案給予高度肯定。省自然資源廳黨組成員、副廳長閔建平出席評審會。【詳情】

【浙江】武義：全力推進“智慧醫?！毕到y上線 助力共同富裕示范區建設

2月15日，武義縣正式接入國家醫療保障信息平臺（浙江省“智慧醫?！保?，標志著我縣正式跨入“智慧醫?！睍r代。前期，武義縣專門成立了“智慧醫?！毕到y上線工作專班，通過線上線下宣傳發動、設立專線答疑解惑、分組走訪調研、分層業務培訓等舉措，保質提速推進項目落地，舉全縣之力推進“智慧醫?！鄙暇€工作。【詳情】

【福建】福州“一網通辦”事項越來越多 利企又便民

數字應用已融入福州政務服務各個方面，全市網上政務服務能力目前位列全國重點城市第8名。全程網辦事項越來越多，福州的企業、群眾“一趟不用跑”即可搞定許多申請事項。【詳情】

【湖南】我省4月18日起啟用道路運輸電子證照

近日從省交通運輸廳獲悉，湖南將于4月18日正式啟用道路運輸電子證照。電子證照正式啟用后，原有紙質證照在有效期內可繼續使用，不再同步發放紙質證照。【詳情】

【山東】臨朐縣“數據賦能+機制革新”推進智慧政務服務

近日，從臨朐縣政府獲悉，臨朐縣以推進全省新型智慧城市建設試點為契機，將傳統服務方式與現代智能化服務相結合，線上線下齊發力推進政務服務優化行動，用心用情用力為群眾排憂解難，全力打造省心暖心的“智慧政務服務”。【詳情】

【江蘇】我省將建立“兩清單”，優化村級公共服務與幫辦代辦服務

為持續提升基層政務服務能力，讓企業群眾就近享受方便快捷、優質高效的政務服務，江蘇各地將編制村（社區）層級的公共服務事項清單、幫辦代辦政務服務事項清單。近日，江蘇省政務辦印發相關通知，對建立健全“兩清單”制度提出明確要求。【詳情】

【廣西】貴港推出“一窗口一系統兩清單” 優化政務服務

近年來，貴港市創新推出“一窗口一系統兩清單”，為企業和市民提供主動、精準的政務服務，實現從被動服務向主動服務的模式改變。【詳情】

【陜西】陜西師范大學打造“一網通辦”服務平臺及數據治理體系

自黨史學習教育開展以來，陜西師范大學認真學習黨史、深入領會習近平總書記重要講話精神，將黨史學習教育與提升網絡信息服務相結合，依托信息手段及新技術，打造“一網通辦”服務平臺及數據治理體系，以理念革新帶動模式創新、以服務改進推動管理效能提升，全面提升學校信息化管理水平與服務質量。【詳情】

【江西】贛州：向“數”而行 鄉村有“智”——定南縣推進數字鄉村建設掠影

“鄉村振興”“數字鄉村”等熱詞，如和煦春風拂向鄉村大地。走馬定南，這里的田園阡陌也正揮舞著“數字”畫筆，勾勒出一幅幅智慧鄉村新圖景。【詳情】

【四川】資陽市緊盯“四個環節” 提高政務服務便民熱線為企便民服務水平

資陽市12345政務服務便民熱線緊緊圍繞“接得更快、分得更準、辦得更實”，不斷健全接訴即辦機制，優化流程和資源配置，進一步提升政務服務能力，持續優化政務環境，確保企業、群眾反映的問題和合理訴求及時得到辦理解決。【詳情】

【河南】焦作：首批告知承諾制清單全面落地

日前，焦作市首批證明事項告知承諾制清單和“證照分離”告知承諾制改革事項清單全面落地，涉及20家市直單位、83個政務服務事項?！耙患埑兄Z”代替“一摞材料”“一堆證明”，企業和群眾辦事更順暢、更便捷。【詳情】

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責任編輯：wuwenfei